Nuevo ciclo neoliberal y desindustrialización en la Argentina:
el gobierno de Cambiemos (2015-2019)
Palabras clave:
industria manufacturera, neoliberalismo, Argentina, gobierno de Cambiemos, desindustrializaciónResumen
El trabajo aborda la evolución de la industria argentina bajo una nueva experiencia neoliberal: el gobierno de Mauricio Macri (2015-2019). La mirada analítica utilizada jerarquiza una serie de dimensiones estrechamente vinculadas: la trayectoria del sector (en una perspectiva de mediano plazo y en su relación con el conjunto de la economía nacional), el perfil de especialización y de inserción internacional, la dinámica de la ocupación, los salarios y la distribución del ingreso, y el desempeño de las diferentes fracciones empresarias. La principal conclusión es que, comparado con otros planteos similares en el país, el experimento de Cambiemos no aportó mayores novedades en lo que se refiere a las tendencias principales del desenvolvimiento manufacturero. De allí su legado de mayor relevancia en un contexto de crisis productiva aguda: la profundización del proceso de desindustrialización y de regresión sectorial iniciado a mediados de la década de 1970, con un saldo claro de ganadores y perdedores. Entre los primeros se cuenta un puñado de capitales concentrados; entre los segundos se destacan los trabajadores y amplias capas del empresariado.
Descargas
Citas
Abeles, M. y Amar, A. (2017). La industria manufacturera argentina y su encrucijada. En Abeles, M., Cimoli, M. y Lavarello, P. (edits.). Manufactura y cambio estructural. Aportes para pensar la política industrial en la Argentina (pp. 111-156). Buenos Aires: CEPAL.
Abeles, M., Pérez Caldentey, E. y Valdecantos, S. (eds.) (2018). Estudios sobre financierización en América Latina. Buenos Aires: CEPAL.
Amsden, A. (1992). Corea, un proceso exitoso de industrialización tardía. Bogotá: Grupo Editorial Norma.
Amsden, A. (2001). The rise of “The Rest”. Challenges to the west form late industrializing economies. Oxford: Oxford University Press.
Arceo, E. (2011). El largo camino a la crisis. Centro, periferia y transformaciones en la economía mundial. Buenos Aires: Cara o Ceca.
Arceo, E. (2020). Globalización y desarrollo. Realidad Económica, (329), 10-33.
Azpiazu, D. (2011). La concentración en la industria argentina a principios del siglo XXI. Buenos Aires: Cara o Ceca.
Azpiazu, D. y Nochteff, H. (1994). El desarrollo ausente. Restricciones al desarrollo, neoconservadorismo y elite económica en la Argentina. Buenos Aires: Tesis Norma.
Azpiazu, D. y Schorr, M. (2010). Hecho en Argentina. Industria y economía, 1976-2007. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Azpiazu, D. y Schorr, M. (2011). La industria argentina en las últimas décadas: una mirada estructural a partir de los datos censales. Realidad Económica, (259), 50-80.
Barrera, F. y Pérez, P. (2019). Como comer y descomer: flexibilización laboral y baja salarial durante el gobierno de Cambiemos. En Belloni, P. y Cantamutto, F. (coords.). La economía política de Cambiemos. Ensayos sobre un nuevo ciclo neoliberal en Argentina (pp. 187-212). Buenos Aires: Batalla de Ideas.
BCRA (2020). Mercado de cambios, deuda y formación de activos externos, 2015-2019. Buenos Aires. Recuperado de http://www.bcra.gov.ar/Noticias/publicacion-de-informe-mercado-cambios-deuda-2015-2019.asp [consulta: 16 de mayo de 2020].
Belloni, P. y Cantamutto, F. (coords.) (2019). La economía política de Cambiemos. Ensayos sobre un nuevo ciclo neoliberal en Argentina. Buenos Aires: Batalla de Ideas.
Brenta, N. (2019). Historia de la deuda externa argentina. De Martínez de Hoz a Macri. Buenos Aires: Capital Intelectual.
Cassini, L., García Zanotti, G. y Schorr, M. (2017). Los caminos al desarrollo. Trayectorias nacionales divergentes en tiempos de globalización. Un abordaje comparativo para problematizar el caso argentino. Documentos de Investigación Social, (29). IDAES/UNSAM, Buenos Aires.
Cassini, L., García Zanotti, G. y Schorr, M. (en prensa). Más negocio financiero, menos producción: la experiencia neoliberal del gobierno de Cambiemos. En Schorr, M. (coord.). El poder económico en la Argentina. Desde fines del siglo XIX a la actualidad. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Castellani, A. (2009). Estado, empresas y empresarios. La construcción de ámbitos privilegiados de acumulación entre 1966 y 1989. Buenos Aires: Prometeo.
Castells, M. y Schorr, M. (2015). Cuando el crecimiento no es desarrollo. Algunos hechos estilizados de la dinámica industrial en la posconvertibilidad. Cuadernos de Economía Crítica, 1(2), 49-77.
CEPA (2019). Evolución de los concursos de acreedores y quiebras al tercer trimestre de 2019: cuantificación y análisis. Buenos Aires. Recuperado de: https://www.centrocepa.com.ar/informes/238-evolucion-de-los-concursos-de-acreedores-y-quiebras-al-tercer-trimestre-de-2019-cuantificacion-y-analisis-en-los-casos-pba-cordoba-y-caba.html [consulta: 5 de marzo de 2020].
CIFRA (2019). Informe de Coyuntura N° 32. Buenos Aires: CTA.
Chang, H. y Lin, J. (2009). Should Industrial Policy in Developing Countries Conform to Comparative Advantage or Defy it? Development Policy Review, 5, 20-33.
Diamand, M. (1973). Doctrinas económicas, desarrollo e independencia. Buenos Aires: Paidós.
Fajnzylber, F. (1983). La industrialización trunca de América Latina. México: Nueva Imagen.
Fernández Bugna, C. y Porta, F. (2008). El crecimiento reciente de la industria argentina. Nuevo régimen sin cambio estructural. Realidad Económica, (233), 55-88.
Ferrer, A. (1980). Crisis y alternativas de la política económica argentina. Buenos Aires: FCE.
Gerchunoff, P. y Llach, L. (2004). Entre la equidad y el crecimiento. Ascenso y caída de la economía argentina, 1880-2002. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Kalecki, M. (1977). Ensayos escogidos sobre dinámica de la economía capitalista. México: FCE.
Kulfas, M. (2016). Los tres kirchnerismos. Una historia de la economía argentina, 2003-2015. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Lavarello, P. (2017). ¿De qué hablamos cuando hablamos de política industrial? En Abeles, M., Cimoli, M. y Lavarello, P. (edits.). Manufactura y cambio estructural. Aportes para pensar la política industrial en la Argentina (pp. 55-110). Buenos Aires: CEPAL.
Levy Yeyati, E. (2018). Después del trabajo. El empleo argentino en la cuarta revolución industrial. Buenos Aires: Sudamericana.
Llach, J. (1997). Otro siglo, otra Argentina. Buenos Aires: Ariel.
Mercatante, E. (2019). Salir del fondo. La economía argentina en estado de emergencia y las alternativas ante la crisis. Buenos Aires: Ediciones IPS.
Nochteff, H. (2000). ¿Del industrialismo al posindustrialismo?: las desigualdades entre economías. Observaciones preliminares. Realidad Económica, (172), 33-54.
Palma, G. (2019). Desindustrialización, desindustrialización “prematura” y “síndrome holandés”. El Trimestre Económico, (344), 901-966.
Panigo, D. et al. (coords.). (2017). La encrucijada del autopartismo en América Latina. Buenos Aires: UNDAV Ediciones.
Pascual, R. y Ghiotto, L. (2019). La política exterior de Macri: la ofensiva contra el trabajo de cara al mundo. En Belloni, P. y Cantamutto, F. (coords.). La economía política de Cambiemos. Ensayos sobre un nuevo ciclo neoliberal en Argentina (pp. 61-90). Buenos Aires: Batalla de Ideas.
Pérez Ártica, R. (2013). Acumulación de liquidez y exceso de ahorro en firmas de países desarrollados (Tesis de Doctorado en Economía). Universidad Nacional del Sur, Bahía Blanca.
Pinto, A. (1970). Naturaleza e implicaciones de la heterogeneidad estructural de la América Latina. El Trimestre Económico, (145), 83-100.
Presidencia de la Nación (2017a). Argentina 2030. Buenos Aires: Jefatura de Gabinete de Ministros.
Presidencia de la Nación (2017b). Plan Productivo Nacional. Buenos Aires: Ministerio de Producción.
Rabinovich, J. (2019). The financialization of the non?financial corporation. A critique to the financial turn of accumulation hypothesis. Metroeconomica, (70), 22-60.
Salama, P. (2012). Globalización comercial: desindustrialización prematura en América Latina e industrialización en Asia. Comercio Exterior, (6), 10-22.
Santarcángelo, J., Wydler, A. y Padín, J. (2019). Política económica y desempeño industrial en la Argentina durante el gobierno de la Alianza Cambiemos. Revista de Ciencias Sociales, (35), 171-188.
Schorr, M. (2004). Industria y nación. Poder económico, neoliberalismo y alternativas de reindustrialización en la Argentina contemporánea. Buenos Aires: Edhasa.
Schorr, M. (coord.). (2013). Argentina en la posconvertibilidad: ¿desarrollo o crecimiento industrial? Buenos Aires: Miño y Dávila.
Schorr, M. (2020). La industria argentina en el largo ciclo neoliberal (1976-2001). IDAES/UNSAM, mimeo.
Schorr, M. (en prensa). La cúpula empresaria en tiempos del kirchnerismo: consolidación estructural y redefinición de liderazgos. En Schorr, M. (coord.). El poder económico en la Argentina. Desde fines del siglo XIX a la actualidad. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Schteingart, D. (2014). Estructura productivo-tecnológica, inserción internacional y desarrollo económico: hacia una tipología de senderos nacionales (Tesis de Maestría en Sociología Económica). IDAES/UNSAM, San Martín.
Wainer, A. y Belloni, P. (2018). ¿Lo que el viento se llevó? La restricción externa en el kirchnerismo. En Schorr, M. (coord.). Entre la “década ganada” y la “década perdida”. La Argentina kirchnerista. Ensayos de economía política (pp. 51-82). Buenos Aires: Batalla de Ideas.
Yoguel, G. (2000). El tránsito de la sustitución de importaciones a la economía abierta: los principales cambios en la estructura industrial argentina entre los años 70 y los años 90. En Kosacoff, B. (edit.). El desempeño industrial argentino más allá de la sustitución de importaciones (pp. 185-205). Buenos Aires: CEPAL.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2020 Gustavo García Zanotti, Martin Schorr, Lorenzo Cassini
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Nota de copyright
- Los autores conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo al igual que licenciado bajo una Creative Commons Attribution License que permite a otros compartir el trabajo con un reconocimiento de la autoría del trabajo y la publicación inicial en esta revista.
- Los autores pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
- Se permite y se anima a los autores a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (Véase The Effect of Open Access) (en inglés).
